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推进“有事好商量” 基层协商民主实践

这两年,海南藏族自治州政协、海东市平安区政协把“有事好商量”基层协商民主实践作为贯彻中央和省委政协工作会议精神的重要举措,积极学习借鉴外地经验,加快推动载体建设,不断健全长效机制,活动内容切实有效,“有事好商量”工作抓得有声有色、蓬勃发展。但放眼全省,推动协商民主向基层延伸工作仍存在一些不足。比如,从党政重视程度来看,基层实践缺乏顶层设计依托和机制创新支撑;从政协自身来看,尚处于初步阶段,发展程度参差不齐;从协商活动来看,主动谋划、推进、开展较少;从工作成效来看,在疏通协商“堵点”、深化基层治理上成效尚不明显。因此建议:一是压实贯彻落实基层协商民主的工作责任。要立足“高”站位,切实增强推动基层协商民主的思想自觉、行动自觉;要着眼“专”的文章,着力发挥人民政协专门协商机构优势和作用;要突出“考”的要求,大力促进基层协商民主工作任务落地落实。二是打造青海特色基层协商民主的工作载体。以“不建机构建机制”为原则,通过强化顶层设计,加强上下联动,鼓励基层创新等,把整体推进“有事好商量”协商议事平台建设作为推动协商民主向基层延伸的统一性、规范性载体,实现资源整合、功能叠加。三是健全闭环管理基层协商民主的工作机制。按照科学合理、规范有序、简便易行的要求,围绕在哪里协商、谁来协商、协商什么、如何协商、协商后怎么办等,科学设定“有事好商量”协商议事程序,以完整的协商议事闭环,推动形成上下联动、左右协调、多方参与、齐抓共推的协商议事工作格局。四是加强省政协抓基层协商民主的工作指导。积极建立包抓机制,通过三级政协总动员,让“有事好商量”蔚然成风、成为自觉;不断完善联络机制,通过深化“有事好商量”制度化实践,实现政协协商在基层“有形覆盖”向“有效覆盖”转变;强化成果落实,通过探索建立政府与政协联合督办工作机制,推动政协制度优势真正转化为参与基层社会治理的效能。

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